Минприроды предлагает решить проблему нехватки кадров поправками к КоАП

27 августа 2018

Минприроды предлагает решить проблему нехватки кадров поправками к КоАП

(Из статьи в газете «Коммерсантъ»)
Минприроды предлагает наделить лесных инспекторов полномочиями
сотрудников рыбнадзора и охотхозяйств. Те, в свою очередь, будут
выполнять обязанности по охране лесов. Соответствующие поправки к
КоАП, подготовленные в Минприроды, внесены в правительство. В
ведомстве надеются таким образом решить проблему нехватки кадров в
первую очередь в лесной отрасли без привлечения дополнительного
финансирования.
Минприроды внесло в правительство РФ поправки к КоАП РФ об
административных правонарушениях, предусматривающие наделение
инспекторов в области лесного, охотничьего и рыболовного надзора
перекрестными полномочиями. По мнению главы Минприроды Дмитрия
Кобылкина, это мера позволит «значительно повысить эффективность
работы и сократить уровень браконьерства и незаконных рубок в стране».
Сейчас низкая численность инспекторов, осуществляющих разные виды
экологического контроля на одной территории, их ведомственная
разобщенность, а также отсутствие полномочий по пресечению
административных правонарушений в смежных областях, значительно
снижают эффективность их работы, отмечают в ведомстве. В частности,
браконьерство и незаконные рубки леса приобрели системный характер,
говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В первую очередь поправки к законодательству направлены на решение
проблемы с лесными инспекторами, пояснили в Минприроды. Ранее в
Генпрокуратуре заявляли, что их контингент не способен в полной мере
обеспечить пожарную безопасность: «В среднем по стране площадь лесов,
охраняемая одним лесничим, составляет 53,4 тыс. га, а в отдельных регионах
ДФО на одного инспектора приходится более 258 тыс. га». В прокуратуре
заявляли о «необходимости увеличения штатной численности инспекторов
на 19 тыс. сотрудников» в связи с тем, что «отсутствие на местах
действенного надзора влечет несоблюдение лесопользователями требований
законодательства».
Глава Рослесхоза Иван Валентик также признавал нехватку кадров: «Сейчас
численность лесничих составляет 24 тыс. человек, при этом необходимая
штатная численность инспекторов — 39 тыс.».
За счет внедрения системы перекрестных полномочий, сообщили в
Минприроды, предполагается увеличение численности инспекторов, которые
смогут пресекать нарушения в лесной сфере.
Проблема с дефицитом кадров в этой области также будет решаться, но
позднее, добавили в ведомстве. Отметим, в обосновании документа
говорится, что инициатива не потребует дополнительных финансовых затрат
на реализацию.
Вместе с тем, по мнению эксперта «Гринписа России» Алексея Ярошенко,
предлагаемые поправки могут привести к тому, что на инспекторов
«повесят» еще более высокие планы по выявлению нарушений.
Источник: kommersant.ru