Минэкономразвития отказалось вводить углеводородный налог
28 октября 2019
«Роснано» положения, касающиеся углеродного налога, из законопроекта о
госрегулировании выбросов парниковых газов после замечаний,
представленных Минэнерго, Минпромторгом и Российским союзом
промышленников и предпринимателей (РСПП). Скорректированный вариант
законопроекта ведомство направило в правительство.
Председатель правления УК «Роснано» Анатолий Чубайс предложил ввести
в России так называемый углеродный налог, взимаемый за превышение
компаниями целевых показателей выбросов парниковых газов. Об этом он
заявил на Петербургском экономическом форуме в июне 2019 года. По
словам Чубайса, новый налог призван стимулировать промышленников
снижать выбросы. «Не все знают, что за последние несколько лет Евросоюз
принял целый список решений, по которым товары, поставляемые в ЕС, в
случае если они не удовлетворяют требованиям по предельным выбросам
СО2 при производстве, облагаются дополнительным налогом», — пояснил
он. На первом этапе ставки углеродного налога должны быть
«символическими, совсем минимальными».
Изначально введение этого налога был прописано в законопроекте
Минэкономразвития о государственном регулировании парниковых газов,
который готовится в рамках присоединения России к Парижскому
соглашению о климате, но углеродный налог предлагалось начать применять
через пять лет после вступления закона в силу. Премьер-министр Дмитрий
Медведев ратифицировал присоединение России к Парижскому соглашению
в сентябре 2019 года.
Теперь Минэкономразвития предлагает вернуться к рассмотрению вопроса
об углеродном налоге после запуска системы отчетности и мониторинга
выбросов парниковых газов, если Россия не достигнет целей по сокращению
выбросов. Она обязалась снизить выбросы до уровня не более 75% по
сравнению с 1991 годом к 2020 году и до 70–75% — к 2030 году. В 2017–
2018 годах Россия находилась на уровне ниже 70% по сравнению с 1991
годом, а с учетом абсорбирующей функции лесов — на уровне 50%,
отмечали эксперты Moody's.
РСПП пытался убедить Минэкономразвития исключить из законопроекта о
госрегулировании парниковых газов сборы за выбросы, апеллируя к тому,
что Россия выполняет обязательства Парижского соглашения с
превышением. В письме правительству от 23 сентября глава РСПП
Александр Шохин отмечает, что для выполнения национальных обязательств
России в рамках Парижского соглашения к 2030 году «достаточно
корректного учета поглощающей способности российских лесов и
реализации уже запланированных программ по повышению
энергоэффективности». Он считает, что введение углеродного налога даже в
перспективе пяти лет после вступления в силу нового закона негативно
отразилось бы на инвестиционной активности российского бизнеса и
стало бы препятствием для выполнения майского указа Владимира Путина
обеспечить темпы экономического роста выше мировых.
Взамен Шохин предложил стимулировать реализацию проектов по
сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения на
добровольной основе, а также выстроить систему учета выбросов.
По оценке Российской академии наук, введение углеродного налога создает
финансовые угрозы для корпораций российского топливно-энергетического
комплекса: потери одного «Газпрома» составили бы $8 млрд в год при ставке
$80 за тонну эквивалента СО2. Помимо прямых убытков введение налога
несет риски потери Россией значительной части экспорта из-за
существенного удорожания энергоносителей и снижения их
привлекательности для европейских и азиатских потребителей, считают в
РАН.
Директор фонда энергетического развития Сергей Пикин сказал РБК, что
российским экспортерам следует готовиться к тому, что развитые страны
введут пошлины на товары, при производстве которых были превышены
нормы предельных выбросов СО2, и механизм налога мог бы их к этому
стимулировать. Но потенциально возможные экспортные пошлины в Европе
и других странах коснутся лишь экспортеров, поэтому предложения РСПП
не перегружать промышленность тоже имеют основание, уточнил эксперт.
Источник: rbc.ru
Минэкономразвития отказалось вводить углеводородный налог
Министерство экономического развития исключило предложенные главой«Роснано» положения, касающиеся углеродного налога, из законопроекта о
госрегулировании выбросов парниковых газов после замечаний,
представленных Минэнерго, Минпромторгом и Российским союзом
промышленников и предпринимателей (РСПП). Скорректированный вариант
законопроекта ведомство направило в правительство.
Председатель правления УК «Роснано» Анатолий Чубайс предложил ввести
в России так называемый углеродный налог, взимаемый за превышение
компаниями целевых показателей выбросов парниковых газов. Об этом он
заявил на Петербургском экономическом форуме в июне 2019 года. По
словам Чубайса, новый налог призван стимулировать промышленников
снижать выбросы. «Не все знают, что за последние несколько лет Евросоюз
принял целый список решений, по которым товары, поставляемые в ЕС, в
случае если они не удовлетворяют требованиям по предельным выбросам
СО2 при производстве, облагаются дополнительным налогом», — пояснил
он. На первом этапе ставки углеродного налога должны быть
«символическими, совсем минимальными».
Изначально введение этого налога был прописано в законопроекте
Минэкономразвития о государственном регулировании парниковых газов,
который готовится в рамках присоединения России к Парижскому
соглашению о климате, но углеродный налог предлагалось начать применять
через пять лет после вступления закона в силу. Премьер-министр Дмитрий
Медведев ратифицировал присоединение России к Парижскому соглашению
в сентябре 2019 года.
Теперь Минэкономразвития предлагает вернуться к рассмотрению вопроса
об углеродном налоге после запуска системы отчетности и мониторинга
выбросов парниковых газов, если Россия не достигнет целей по сокращению
выбросов. Она обязалась снизить выбросы до уровня не более 75% по
сравнению с 1991 годом к 2020 году и до 70–75% — к 2030 году. В 2017–
2018 годах Россия находилась на уровне ниже 70% по сравнению с 1991
годом, а с учетом абсорбирующей функции лесов — на уровне 50%,
отмечали эксперты Moody's.
РСПП пытался убедить Минэкономразвития исключить из законопроекта о
госрегулировании парниковых газов сборы за выбросы, апеллируя к тому,
что Россия выполняет обязательства Парижского соглашения с
превышением. В письме правительству от 23 сентября глава РСПП
Александр Шохин отмечает, что для выполнения национальных обязательств
России в рамках Парижского соглашения к 2030 году «достаточно
корректного учета поглощающей способности российских лесов и
реализации уже запланированных программ по повышению
энергоэффективности». Он считает, что введение углеродного налога даже в
перспективе пяти лет после вступления в силу нового закона негативно
отразилось бы на инвестиционной активности российского бизнеса и
стало бы препятствием для выполнения майского указа Владимира Путина
обеспечить темпы экономического роста выше мировых.
Взамен Шохин предложил стимулировать реализацию проектов по
сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения на
добровольной основе, а также выстроить систему учета выбросов.
По оценке Российской академии наук, введение углеродного налога создает
финансовые угрозы для корпораций российского топливно-энергетического
комплекса: потери одного «Газпрома» составили бы $8 млрд в год при ставке
$80 за тонну эквивалента СО2. Помимо прямых убытков введение налога
несет риски потери Россией значительной части экспорта из-за
существенного удорожания энергоносителей и снижения их
привлекательности для европейских и азиатских потребителей, считают в
РАН.
Директор фонда энергетического развития Сергей Пикин сказал РБК, что
российским экспортерам следует готовиться к тому, что развитые страны
введут пошлины на товары, при производстве которых были превышены
нормы предельных выбросов СО2, и механизм налога мог бы их к этому
стимулировать. Но потенциально возможные экспортные пошлины в Европе
и других странах коснутся лишь экспортеров, поэтому предложения РСПП
не перегружать промышленность тоже имеют основание, уточнил эксперт.
Источник: rbc.ru
НОВОСТИ
КОНТАКТЫ
- Телефон: + 7 916 615 84 75
- E-mail: ecobesopasnost@bk.ru