Андрей Нагибин: Еще можно успеть спасти региональных операторов на местах

7 апреля 2020

Андрей Нагибин: Еще можно успеть спасти региональных операторов на местах

Председатель Правления «Зеленого патруля», эксперт Центра мониторинга
Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защите леса,
член Общественного совета при Росприроднадзоре РФ Андрей Нагибин
выступил с важным заявлением о ситуации в сфере ТКО в связи с пандемией.
В заявлении говорится:
«Ситуация в сфере обращения с ТКО в связи с пандемией катастрофическая.
Приостановка деятельности регоператоров, которая уже начала наблюдаться
в регионах, связана с двумя основными причинами:
тарифная политика, которая загоняет в угол региональных операторов,
низкая собираемость платежей.
Уже в марте компании-региональные операторы ощутили на себе
последствия карантина. По показателям за март собираемость платежей за
вывоз отходов снизилась в среднем по России до 70% вместо прежних 85%.
Из-за приостановки работы приходных касс, отделений почты России
региональные операторы могут получить катастрофически низкий процент
собираемости.
Резко усугубляют ситуацию карантинные меры. Сфера обращения с ТКО -
это тот вид деятельности, который невозможно временно приостановить. По
прогнозам, собираемость платежей в этот период может упасть ниже 30-40%
т.е. больше чем на половину.
Как сейчас собирают платежи с населения Региональные операторы:
По статистике в городах коммунальную услугу онлайн оплачивали около
50%, остальная половина населения - через терминалы Сбербанк, Почту
России, кассы банков. В сельских территориях этими локальными способами
оплаты, которые в последнее время оказываются недоступны для населения,
пользуется ещё больший процент населения - до 85%.
Из-за приостановки работы приходных касс, отделений почты России
региональные операторы могут получить катастрофически низкий процент
собираемости.
По юридическим лицам: процент юридических лиц, на которых не
распространяется Указ Президента и режим самоизоляции, по анализу,
составляет порядка 10%, остальные 90% юридических лиц, ушедшие на
обязательные каникулы, в апреле услугу уже не оплатят.
Получается, что мусор в рамках самоизоляции во время пандемии тоже
«мутировал». Офисы, рестораны и кафе закрыты, в городах активизировалась
доставка пищи и другой продукции в квартиры граждан. Соответственно
мусор жители понесли к себе во дворы в мусорные баки, в гораздо больших
количествах, чем это было раньше и получается, что тот мусор за который
платили бы те же кафе и рестораны, теперь бесплатно вывозится с
контейнерных площадок жилого сектора.
Всё это время региональные операторы вынуждены производить
обязательные платежи для бесперебойной работы: лизинговые и кредитные,
оплата труда работников, налоги, расходы подрядчиков, горюче-смазочные
материалы. При этом отрасль жизнеобеспечения, которая сегодня на
передовой, осталась пока без мер государственной поддержки, не попав ни
под одни условия. В прошлом году для функционирования всей системы по
обращению с отходами региональные операторы ежемесячно направляли на
текущую деятельность в среднем 15 млрд. рублей. Только в апреле этого
года, в связи с карантином и резким снижением платежей до 30%,
регоператоры недополучат порядка 10 млрд. рублей.
Времени очень мало, в середине апреля наступят платежи по зарплате,
расчёты с поставщиками ГСМ и по кредитам. Если сегодня на федеральном
уровне не предпринять первоочередных мер, таких как отсрочка по налогам
и сборам и, главное, предоставление субсидий или льготных займов на
покрытие кассовых разрывов, в субъектах РФ придется вводить режимы ЧС,
так как большинство регоператоров просто не потянут на себе такое
финансовое бремя. Кроме того, меры поддержки важно обсудить с бизнесом,
чтобы они были востребованы и компании попали под условия их
предоставления.
Когда регоператоров упрекают в том, что перед выходом на конкурс в
субъекте они должны были предусмотреть и иметь финансовую подушку на
кассовый разрыв, нельзя забывать, что основной запас финансовой
прочности был использован регоператорами в 2019 году при запуске
реформы по обращению с ТКО».
Президент Фонда развития экологической безопасности профессор Игорь
Синько в этой связи сказал: «Мы полностью поддерживаем глубокую
озабоченность, которую выразил руководитель нашего стратегического
партнера - «Зеленого патруля» Андрей Нагибин по поводу ситуации,
сложившейся в сфере обращения с ТКО. В условиях пандемии коронавируса
COVID-19 эта проблема приобретает особую остроту и требует
безотлагательно решения. Поэтому меры, предлагаемые Андреем
Нагибиным, представляются нам совершенно верными. Их скорейшая
реализация будет отвечать в прямом смысле слова жизненным интересам
нашей страны».