Данные об окружающей среде приводят в систему

17 сентября 2020

Данные об окружающей среде приводят в систему

Как сообщает газета «Коммерсантъ», концепция создания в РФ комплексной
информационной системы мониторинга окружающей среды одобрена вице-
премьером Викторией Абрамченко. Это первый документ по теме,
появившийся по поручению президента Владимира Путина из послания
Федеральному собранию. Утвердить его должны были еще в июле, но проект
несколько раз возвращался в Минприроды на доработку и итоговую его
версию готовил аппарат вице-премьера.
Открытый доступ к экологической информации гарантирует Конституция, но
в реальности в РФ пока нет даже определения такой информации, а сами
данные крайне сегментированы.
Концепция, являясь рамочным документом, на 18 страницах впервые
описывает цели и задачи создания экологической информсистемы, ее
принципы, требования и архитектуру, перечни данных, их поставщиков,
распределяет ответственность и определяет, как будет оцениваться
эффективность работы.
Контур системы включает нормативно-правовую, организационную,
информационную, IT- и техническую компоненты для сбора, обработки,
хранения, анализа, предоставления и распространения информации о
состоянии окружающей среды. Одна из основных причин ее появления —
«переход к экологически ориентированной модели экономического
развития» и рост «роли экологического фактора как политического
инструмента на международном уровне». Открытый доступ к данным
предполагается для всех, система должна позволять не только получать
оперативные данные в режиме реального времени от промышленных
объектов, но и прогнозировать и моделировать изменения экосистем,
последствия нанесенного им вреда или, наоборот, восстановительных работ.
За качество данных предполагается установить «персональную
ответственность». В документе отдельно оговаривается, что система должна
быть объединена с реестром объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, и наблюдательной сетью за загрязнением
атмосферного воздуха Росгидромета; сейчас правительство сводит
информацию обо всех доступных отраслевых госинформсистемах,
поставщиками данных также станут НКО. Пилотные запуски ГИС будут
проведены на данных из 12 городов с высоким уровнем загрязнения воздуха.
В перечни данных войдет информация:


- о различных видах гидрометеорологических наблюдений, содержании
химических веществ в атмосфере, почве и водах (включая подземные и
морские);

- о водных ресурсах, недрах и почвах;

- о экосистемах (включая ООПТ);

- о выбросах парниковых газов, их источниках и других источниках
негативного воздействия на окружающую среду.

Продуктом же системы станут в том числе информация о результативности
экологических программ компаний и государства на всех уровнях, а также
«экономические оценки последствий воздействия на окружающую среду (в
том числе трансграничных) и эффективности мероприятий по ликвидации
накопленного вреда». Также среди ожидаемых результатов работы новой
ГИС — появление соразмерных требований к возмещению нанесенного
экологии вреда, прозрачная система платежей и штрафов, обоснованные
размеры экономических санкций, а также снижение числа конфликтов.
«Таким способом частично осуществляется связь системы экологического
мониторинга окружающей среды с соответствующей системой управления ее
состоянием. Российские системы и программы экологического мониторинга
подобные показатели эффективности никогда не предусматривали», —
заключают авторы документа.
Конкретные сроки создания системы и ее детали Минприроды должно
представить в «дорожной карте» к 30 сентября.

Источник: kommersant.ru