Предлагается повысить ответственность за сокрытие и искажение экологической информации
29 июля 2023
загрязнители и их руководителей станут строже наказывать, если они скроют
информацию о загрязнении воздуха, воды или почвы, исказят ее или подадут
в специальную систему слишком поздно. Такой законопроект внесла в
Госдуму группа депутатов, среди которых председатель Комитета Госдумы
по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий
Кобылкин, его первый заместитель Владимир Бурматов и заместитель
Александр Коган.
С каждым годом число нарушений, когда чиновники и предприятия
скрывают или искажают экологическую информацию, растет. Так, по
данным Росприроднадзора, Роспотребнадзора и Росгидромета, в 2019 году
штрафы за такие проступки выписали 5455 раз, в 2020 году — 7045 и в 2021-
м — 7704 А речь идет о здоровье людей. Роспотребнадзор то и дело
фиксирует превышение допустимых концентраций таких вредных веществ,
как бензапирен, хлористый водород, ксилол, указано в пояснительный
записке к проекту. Существующие же штрафы слишком низкие и в
большинстве случаев неощутимы для должностных и юридических лиц,
считают авторы инициативы. Поэтому они предложили ужесточить санкции.
По законопроекту за сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение
экологической информации на первый раз граждан оштрафуют на 1-3 тысячи
рублей вместо 0,5-1 тысячи, должностное лицо — на 10-30 тысяч вместо 3-6
тысяч и юридическое лицо — на 50-200 тысяч рублей вместо 20-80 тысяч. А
за повторное нарушение им придется заплатить уже 3-5 тысяч, 30-50 тысяч и
200-300 тысяч рублей соответственно. В качестве альтернативного наказания
должностных лиц — как госорганов, так и предприятий, — дисквалификация
на срок от одного года до трех лет. Сейчас повышенных штрафов за
повторные нарушения нет.
Наказуемо сокрытие информации о состоянии окружающей среды, в том
числе водоемов и воздуха, природных ресурсах, источниках загрязнения,
радиационной обстановке и так далее. Такие данные по закону об охране
окружающей среды должны быть открытыми — доступ к ним ограничивать
запрещено. Госорганы, которые их собирают, обязаны выкладывать их на
своих сайтах.
А компании могут получить штраф, если не укажут или исказят данные,
например, в заявлении о постановке на госучет объектов, негативно
воздействующих на окружающую среду, или в отчете о выполнении
программы повышения экологической эффективности.
Ужесточение наказания поможет повысить эффективность соблюдения
требований законодательства в области охраны окружающей среды,
подчеркнул Дмитрий Кобылкин.
На новые поправки в КоАП уже есть положительные заключения
профильных ведомств, сообщил журналистам Александр Коган. По его
мнению, инициатива стала логичным продолжением закона, который
Госдума приняла 25 июля. По нему в России через полтора года должна
появиться федеральная государственная информационная система состояния
окружающей среды «Экомониторинг». Все 16 подсистем с экологической
информацией, которые ведут разные органы власти, объединят в одну, и
любой желающий сможет следить, что происходит с воздухом, водой и
почвой на конкретной территории со своего планшета, компьютера или
телефона.
Сначала система заработает в 12 городах, которые изначально входили в
нацпроект «Чистый воздух», потом подключат еще 29 городов, которые
стали участниками проекта в прошлом году. «А к 2030 году в систему
«Экомониторинг» войдут все города, где присутствуют шесть тысяч
предприятий I и II категорий опасности, которые дают 90 процентов
выбросов», — сказал Коган. А чтобы система работала без сбоев, нужна
ответственность для тех, кто должен вносить в нее информацию.
Более того, добавил Коган, региональные, муниципальные власти и
надзорные органы будут обязаны пользоваться собранными в системе
данными, аналитикой и прогнозами. «То есть если пришла информация, что
мощнейшее загрязнение воздуха движется на спальный район и никто не
предпринял никаких действий, это будет рассматриваться как должностная
халатность», — пояснил депутат.
Источник: pnp.ru
Предлагается повысить ответственность за сокрытие и искажение экологической информации
Сотрудников госорганов, отвечающих за экологию, предприятия-загрязнители и их руководителей станут строже наказывать, если они скроют
информацию о загрязнении воздуха, воды или почвы, исказят ее или подадут
в специальную систему слишком поздно. Такой законопроект внесла в
Госдуму группа депутатов, среди которых председатель Комитета Госдумы
по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий
Кобылкин, его первый заместитель Владимир Бурматов и заместитель
Александр Коган.
С каждым годом число нарушений, когда чиновники и предприятия
скрывают или искажают экологическую информацию, растет. Так, по
данным Росприроднадзора, Роспотребнадзора и Росгидромета, в 2019 году
штрафы за такие проступки выписали 5455 раз, в 2020 году — 7045 и в 2021-
м — 7704 А речь идет о здоровье людей. Роспотребнадзор то и дело
фиксирует превышение допустимых концентраций таких вредных веществ,
как бензапирен, хлористый водород, ксилол, указано в пояснительный
записке к проекту. Существующие же штрафы слишком низкие и в
большинстве случаев неощутимы для должностных и юридических лиц,
считают авторы инициативы. Поэтому они предложили ужесточить санкции.
По законопроекту за сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение
экологической информации на первый раз граждан оштрафуют на 1-3 тысячи
рублей вместо 0,5-1 тысячи, должностное лицо — на 10-30 тысяч вместо 3-6
тысяч и юридическое лицо — на 50-200 тысяч рублей вместо 20-80 тысяч. А
за повторное нарушение им придется заплатить уже 3-5 тысяч, 30-50 тысяч и
200-300 тысяч рублей соответственно. В качестве альтернативного наказания
должностных лиц — как госорганов, так и предприятий, — дисквалификация
на срок от одного года до трех лет. Сейчас повышенных штрафов за
повторные нарушения нет.
Наказуемо сокрытие информации о состоянии окружающей среды, в том
числе водоемов и воздуха, природных ресурсах, источниках загрязнения,
радиационной обстановке и так далее. Такие данные по закону об охране
окружающей среды должны быть открытыми — доступ к ним ограничивать
запрещено. Госорганы, которые их собирают, обязаны выкладывать их на
своих сайтах.
А компании могут получить штраф, если не укажут или исказят данные,
например, в заявлении о постановке на госучет объектов, негативно
воздействующих на окружающую среду, или в отчете о выполнении
программы повышения экологической эффективности.
Ужесточение наказания поможет повысить эффективность соблюдения
требований законодательства в области охраны окружающей среды,
подчеркнул Дмитрий Кобылкин.
На новые поправки в КоАП уже есть положительные заключения
профильных ведомств, сообщил журналистам Александр Коган. По его
мнению, инициатива стала логичным продолжением закона, который
Госдума приняла 25 июля. По нему в России через полтора года должна
появиться федеральная государственная информационная система состояния
окружающей среды «Экомониторинг». Все 16 подсистем с экологической
информацией, которые ведут разные органы власти, объединят в одну, и
любой желающий сможет следить, что происходит с воздухом, водой и
почвой на конкретной территории со своего планшета, компьютера или
телефона.
Сначала система заработает в 12 городах, которые изначально входили в
нацпроект «Чистый воздух», потом подключат еще 29 городов, которые
стали участниками проекта в прошлом году. «А к 2030 году в систему
«Экомониторинг» войдут все города, где присутствуют шесть тысяч
предприятий I и II категорий опасности, которые дают 90 процентов
выбросов», — сказал Коган. А чтобы система работала без сбоев, нужна
ответственность для тех, кто должен вносить в нее информацию.
Более того, добавил Коган, региональные, муниципальные власти и
надзорные органы будут обязаны пользоваться собранными в системе
данными, аналитикой и прогнозами. «То есть если пришла информация, что
мощнейшее загрязнение воздуха движется на спальный район и никто не
предпринял никаких действий, это будет рассматриваться как должностная
халатность», — пояснил депутат.
Источник: pnp.ru
НОВОСТИ
КОНТАКТЫ
- Телефон: + 7 916 615 84 75
- E-mail: ecobesopasnost@bk.ru